住房城乡建设事业“十三五”规划纲要 加速推进建筑节能和绿色建筑（全文）近日，北极星节能环保网从住建部获悉，住房城乡建设事业“十三五”规划纲要已经发布。根据计划，十三五时期我国将大力推动建筑节能绿色建筑，稳步提高建筑节能水平，促进绿色建筑发展。详情。与此同时，全面推进海绵城市建设，加快推动黑臭水体整治和污水治理，加强城市垃圾综合治理。详情如下：

　　住房城乡建设事业“十三五”规划纲要，根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期，全面推进住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措，是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，住房城乡建设事业面临着更大的挑战，改革发展的任务艰巨繁重。

　　从城镇化进程看，2020年我国常住人口城镇化率将达到60%左右。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的协同持续推进，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略的深入实施，我国发展的空间格局将进一步拓展和优化，城乡经济社会结构将发生深刻变化，对城乡规划、建设、管理工作提出更新更高的要求。住房城乡建设事业作为经济发展的重点领域、社会发展的重要方面，要积极适应把握引领经济发展新常态，把改革创新贯穿于住房城乡建设事业发展全过程，着力推进供给侧结构性改革，提高发展的质量和效益，助力经济增长，增进人民福祉。

　　从城市工作看，城市发展带动整个经济社会发展，城市建设是现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我国城市发展已经进入新的发展时期，我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，从协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标高度，从贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的高度，扎实做好城市工作。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并坚决落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕提高城乡规划、建设、管理水平，大力强化城乡规划工作，塑造城乡风貌特色，推进城市建设优化升级，推动城市管理走向城市治理，提高城市综合承载能力、环境质量和安全运行水平，加快改善农村人居环境，加强和改善房地产市场调控，进一步改善城乡居民住房条件，转变建筑业、房地产业、市政公用事业发展方式，强化建筑节能和城镇减排，建设宜居宜业、特色彰显的现代城市，打造和谐幸福、田园牧歌的美丽乡村，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　1.统筹规划、优化布局。充分发挥城乡规划在城乡发展中的战略引领和刚性控制的重要作用，依法加强规划编制和实施监管，推动形成国际竞争力显著提升、区域经济优势互补、人口分布与生态资源承载力相匹配的城镇化总体空间格局。发挥大中小城市和小城镇各自优势，促进其协调发展。推动城乡一体化规划和建设取得实质性进展。

　　2.以人为本、公平共享。坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，加快完善城市市政基础设施，改善人居生态环境，治理“城市病”，提升城市建设、管理和服务水平。着力抓好住房保障和房地产市场调控工作，健全住房制度，加快建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。

　　3.绿色低碳、智能高效。走绿色优先、集约节约、高效便捷、特色彰显的城镇化发展之路。建设绿色城市，发展绿色建筑、绿色建材，大力强化建筑节能。建设海绵城市、智慧城市、低碳生态城市。推进城市修补、城乡生态保护和修复，增强城市、乡村的活力和宜居性。

　　4.科学发展、提质增效。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，促进建筑业、房地产业和市政公用事业优化结构、转型升级，破除制约科学发展的壁垒和障碍，激发各类市场主体的发展活力，提升城乡建设水平和人民群众生活品质。

　　5.深化改革、创新机制。继续深化住房城乡建设领域各项改革，将重点改革任务向纵深推进，全面推动改革取得新突破。更加注重改革的系统性、整体性、协同性，形成与深化改革相适应的体制机制。牢固树立法治思维，坚持运用法治方式推动住房城乡建设事业改革发展，全面提高治理能力和治理水平。

　　6.区别对待、分类指导。认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想。善于把握不同地区、不同行业的发展阶段和发展特点，在维护全国住房城乡建设领域政策统一性的基础上，鼓励引导各地因地制宜、分类施策，增强政策的针对性、适应性、灵活性。

　　特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

　　目前，我国已有超过80%的高层建筑均采用了外遮阳系统，其在节能、保护室内环境和提升建筑外观品质等方面发挥着重要的作用。据专业数据测算，我国每年新增商业和办公建筑面积为9500万平方米，新增可安装外遮阳面积为665万平方米，市场空间不可小觑。12月12日，固德威在上海城市体验中心完成光电建材新品

　　9月13日，山东省住房和城乡建设厅关于开展2023年全省建筑节能、绿色建筑与装配式建筑实施情况检查工作的通知，检查设区市住房城乡建设主管部门及从事建筑节能、绿色建筑与装配式建筑的建设、设计、施工、运维等单位贯彻落实国家、省有关政策、法规及标准等情况。本次检查分为自查、抽查、总结通报三个

　　7月21日，湖北省武汉市城乡建设局发布《市城建局关于开展2022、2023年度建筑节能以奖代补资金申报工作的通知》，全市范围内未获得省、市、区相关部门财政资金补助且符合《武汉市省级建筑节能以奖代补资金使用管理办法》补助标准的企业（项目）均可申报，申报截止时间为2023年9月30日。通知明确，申报企

　　6月15日，杭州市城乡建设委员会发布关于组织开展2023年度杭州市绿色建筑与建筑节能示范项目申报工作的通知，通知指出，关于太阳能光伏建筑应用示范申报条件，文件指出，新建建筑或既有建筑改造安装太阳能光伏发电设施，采用屋面光伏应用（附加型光伏发电系统、光伏整体屋面系统、光伏构架系统、光伏瓦

　　3月21日，山东省住房和城乡建设厅关于组织申报2023年度山东省绿色建筑与建筑节能试点示范（第一批）的通知，通知显示，申报项目为已竣工或在建的建筑项目，依法取得相应建设许可，未发生较大及以上质量安全事故，在建项目应在2024年底前竣工。同时，按照示范（试点）类型，还应满足的条件包括：同时，

　　北极星碳管家网获悉，3月20日，安徽省住房和城乡建设厅印发《2023年全省建筑节能与科技工作要点》的通知。2023年全省建筑节能与科技工作的总体思路是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以城乡建设绿色

　　2月20日，在浙江省长兴县的农业银行泗安支行，湖州供电公司零碳服务队工程师蒋勇为银行负责人送来了最新的“零碳指数”测算报告。经过3个多月的节能改造，该银行成为2级低碳公共建筑，单位面积碳强度从每立方米78.92千克降低为每立方米33.19千克，“零碳指数”为0.79。近年来，湖州城镇化进程加速，第

　　北极星电力网获悉，中国党员、我国需求侧能源规划理论奠基人、暖通空调与能源领域的杰出专家，同济大学中德工程学院专职教师、机械与能源工程学院博士生导师龙惟定教授，因病医治无效，于2023年1月30日21点52分在上海逝世，享年76岁。以下为中国制冷学会发布的讣告：我国著名制冷空调行业专家、

　　1月5日，浙江省建设厅发布关于印发《2022年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划（第三批）》的通知，文件旨在推进省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准的编制工作，充分发挥工程建设标准的引领作用省建设厅关于印发《2022年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订

　　河南省焦作市住房和城乡建设局印发关于推进城乡建设绿色低碳发展的通知，要求全市城镇新建居住建筑全面执行75%节能标准、新建公共建筑全面执行72%节能标准，加大《建筑节能与可再生能源应用规范》技术标准的宣贯执行力度，积极推广可再生能源在建筑中应用。支持有条件的县（市、区）开展近零能耗建筑、

　　山东省住房和城乡建设厅《山东省建筑节能技术产品应用认定技术要求（第一批）》，详情如下：山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省建筑节能技术产品应用认定技术要求（第一批）》的通知鲁建节科函〔2022〕10号各市住房城乡建设局，各有关单位：为进一步规范我省建筑节能技术产品应用认定工作，明确认

　　12月12日，辽宁省葫芦岛市人民政府关于印发葫芦岛市“十四五”节能减排综合工作方案的通知，其中提到，推动绿色建筑高品质发展，严格执行强制性建筑节能标准，落实绿色建筑标识认定制度，探索发展超低能耗、近零能耗建筑。推动城镇老旧小区基础设施改造，鼓励各地合理选取建筑外遮阳、节能门窗、建筑屋

　　12月8日，北京经济技术开发区管理委员会印发《关于发展绿色建筑和超低能耗建筑推动绿色城市建设的实施意见》的通知。根据通知，经济发展局部门职责：负责政府投资的既有公共建筑节能改造项目、超低能耗建筑、绿色建筑项目立项，将项目纳入政府投资项目计划中。负责推动新建建筑供暖采用电力、可再生能

　　北京市人民政府网站发布《北京市建筑绿色发展条例》，以贯彻绿色发展理念，节约资源能源，减少污染和碳排放，提升建筑品质，改善人居环境，推动建筑领域绿色低碳高质量发展。北京市建筑绿色发展条例第一章总则第一条为了贯彻绿色发展理念，节约资源能源，减少污染和碳排放，提升建筑品质，改善人居环境

　　北京经济技术开发区管理委员会印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》,《办法》共设置了污染防治、节能降碳和绿色建筑共三大类27个支持方向，将全方位、多角度支持企业绿色发展。北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法为践行绿色低碳发展理念，深入推进生态文

　　北极星碳管家网获悉，11月22日，广东省住房和城乡建设厅等六部门发布关于加快推动绿色建筑产业与绿色金融协同发展的通知，其中提到，到2025年，全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30％以上，装配式建筑规模和占比不断提高，超低能耗建筑和近零能耗建筑得到推广应用，绿色建材

　　为科学有序推进城乡建设领域碳达峰工作，加快转变城乡建设方式，内蒙古巴彦淖尔市住房和城乡建设局制定了《巴彦淖尔市城乡建设领域碳达峰实施方案》，文件全文如下：巴彦淖尔市城乡建设领域碳达峰实施方案一、总体要求以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近

　　11月8日，上海市发改委下达本市2023年节能减排专项资金安排计划（第四批）的通知，共5大类项目，共计19656.36752万元。其中，安排经审核通过2023年上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金合计1752.51652万元。原文见下：关于下达本市2023年节能减排专项资金安排计划（第四批）的通知市生态环境

　　上海市发展和改革委员会下达2023年节能减排专项资金安排计划（第四批），其中5家企业挥发性有机物深化治理项目补贴资金合计4800.75万元。2023年第六、七和八批共1964辆国三柴油车提前报废补贴资金，合计5585.1万元。2022年“三秋”农作物秸秆综合利用市级扶持资金合计7333.001万元。2023年上海市建筑节

　　北极星碳管家网获悉，11月2日，工信部就《绿色建材产业高质量发展实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，到2025年，绿色建材全年营业收入超过2600亿元，2023-2025年年均增长15%以上。发布4项以上建材行业碳减排技术指南，培育30个以上特色集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购

　　近日，北京市住房和城乡建设委员会在一问一答专题专栏中回复关于“十四五”时期民用建筑绿色发展的目标的问题。原文如下：2025年工作目标:实现民用建筑能耗强度及碳排放强度双降。进一步强化科技创新驱动、优化调整能源结构、完善绿色建造体系、提升建筑品质、推进既有建筑能效提升、创新治理模式。到2

　　10月11日，齐齐哈尔市人民政府关于印发《齐齐哈尔市绿色建筑行动实施方案》的通知，通知指出，到2023年底，全市城镇新建建筑全面执行节能设计标准，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到80%。原文如下：关于印发《齐齐哈尔市绿色建筑行动实施方案》的通知齐建发〔2023〕12号各县（市）区住建局、

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。《荆门市住房和城乡建设事业“十四五”规划》是我市经济社会发展第十四个五年规划的重要专项规划。根据党的十九大和

　　12月23日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出2020年工作总体要求，对重点工作任务作出部署。会议指出，2019年，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，全国住房和城乡建设系统牢固树立“四个